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  • 麒麟区茨营镇抓实“利益联结”提高 产业扶贫组织化水平
    日期:2019年01月10日  来源:曲靖党建网

    广西快三好运走势图 www.uwfge.tw 麒麟区茨营镇立足产业发展布局,通过搭建平台、做强实体、织密网络,抓实贫困户与企业间的“利益联结”,提高产业扶贫组织化水平,实现了基层党建与脱贫攻坚工作的同频共振。

    抓组织引领,做实利益联结“主体”。构建党建引领脱贫攻坚组织体系,搭建镇村联动平台,引导贫困户积极参与产业发展,增强自身“造血”功能。一是组建镇级扶贫公司。按照党委引领、政府主导、社会参与、市场运作的原则及《公司法》有关规定,成立茨营扶贫投资开发有限公司,建立“党委+公司”服务平台。董事长由镇长担任,健全完善公司章程、业务流程、人事管理、内部财务管理等制度,承接区级扶贫开发公司具体经营项目,实现有场所、有人员、有制度、有基地“四有”。二是规范村级合作社管理。建立村(社区)“党组织+合作社”实施平台,由10个村(社区)党总支创办专业合作社,合作社与村(社区)“两委”班子成员双向进入、交叉任职。按照“统一整合资金、统一动员入社、统一产业布局、统一经营管理、统一产品销售”模式,为每个合作社注入20万元启动资金,实现党组织和合作社联建联营。三是制定利益联结机制。根据贫困群众的个性需求,分类别分层次制定专业合作社与贫困群众的利益联结机制。采取土地托管、土地经营权入股、牲畜托养等方式,把党员、致富带头人、专业大户、农业企业等聚集到专业合作社,形成合力,实现了贫困户100%入股合作社。

    抓产业发展,做强利益联结“实体”。依托自然资源优势,以“龙头”带动、“绿色”带领、“品牌”带富为主线,发展壮大蚕桑、烤烟、畜牧养殖等农业产业,为贫困群众脱贫致富奠定坚实基础。一是“龙头”带动。成立农业园区党委,推动“村务共商、规划共谋、资源共享、产业共建、矛盾共调”,为产业发展奠定组织保障。由镇级平台公司统一进行土地流转,引进香港乐颐、广东堂生、深圳茂雄、浙江华佳集团、云南三泓农业科技有限公司等综合实力强、科技含量高、加工有规模、运行有效益的大型龙头企业,形成了“大龙头”带动“大发展”格局。二是“绿色”带领。构建了万亩供港绿色蔬菜园区、两万亩绿色蚕桑园区、猕猴桃产业园区、富硒梨产业园区和优质烟叶生产基地、特种水产养殖基地、特色食用菌生产基地的“四区三基地”绿色产业体系。引进外销蔬菜种植企业6个,带动本土发展蔬菜企业2个,建成1.5万亩外销蔬菜、5000亩山地蔬菜、1万亩加工型蔬菜及1万亩灯盏花生产种植基地,完成蔬菜产量1.44亿公斤,产品主要销往“深广港澳”,实现产值3.2亿元,带动周边农户2600余户。三是“品牌”带富。通过产品精美包装、电商平台销售、参加展销会等方式,扩大本地农副产品的影响力,提升农副产品附加值,形成了以“茨营龙潭河”“茨营河”为主的高原有机特色蔬菜品牌,以“麒麟”牌为主的生态丝制品品牌。“绿壳”土鸡蛋、麻辣酱、海鲜菇等土特产品,富硒梨、“女博士”草莓、猕猴桃等特色水果,竹制品、刺绣等“巧媳妇”系列产品销量稳步提升,贫困群众的收入明显提高。

     

    抓增收渠道,织密利益联结“网络”。推行“资金”变“股金”、“土地”变“租金”、“劳力”变“现金”、“技术”变“薪金”模式,确保群众“户户有增收项目,人人有脱贫门路”。一是“资金”变“股金”。组织引导全镇136家企业、62家农民专业合作社、49名党员致富带头人,帮助部分自身发展能力不足的贫困群众,将产业扶贫“资金”转变为“股金”,建立贫困群众与公司、合作社的利益联结机制,让无劳动力贫困户共享产业发展成果,获得稳定收益。二是“土地”变“租金”。通过召开党员代表会议和村民代表会议,组织引导群众将2万余亩土地流转给农业龙头企业,变“土地”为“租金”,实现贫困群众每年增收47万元。三是“劳力”变“现金”。加强与农业龙头企业、种养殖大户、专业合作社的对接,吸纳264户贫困户302人就近就地转移就业;转移180多人到辖区内的蔬菜企业务工,人均年收入2万余元;引进云南三泓农业科技发展有限公司,流转土地2000亩种植富硒梨,创造年收入2万元以上的劳动就业岗位50个,实现了“产业有发展,贫困农户有收入”的目标。四是“技术”变“薪金”。对贫困户开展定向式、订单式、定岗式技能培训18次,引导务工534754人,增加务工收入1135.5万元,有效激发了贫困劳动力脱贫攻坚内生动力。组建“巧媳妇”专业合作社,成立巧媳妇党支部,打造“巧媳妇”先锋队,带动36户贫困户100人到企业务工,户均增收2万余元,形成了“一个巧媳妇带领一家富,几个巧媳妇带动全村富”的格局。

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